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最新(xīn)消息|NMPA发布《药品记录与数据管理(lǐ)要求(试行)》
作者:NMPA
时间:2020-07-02 来源:NMPA
今天(7月1日),NMPA官网发布了《药品记录与数据管理(lǐ)要求(试行)》。该文(wén)件
共有(yǒu)6大章节,涵盖30项具體(tǐ)细则,将于2020年12月1日正式实施。
為(wèi)贯彻落实《药品管理(lǐ)法》《疫苗管理(lǐ)法》有(yǒu)关规定,加强药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动的记录和数据管理(lǐ),确保有(yǒu)关信息真实、准确、完整和可(kě)追溯。國(guó)家药监局组织制定了《药品记录与数据管理(lǐ)要求(试行)》,现予发布,自2020年12月1日起施行。
特此公告。
附件:药品记录与数据管理(lǐ)要求(试行)
國(guó)家药监局
2020年6月24日
药品记录与数据管理(lǐ)要求(试行)
第一章 总 则
第一条 為(wèi)规范药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动的记录与数据管理(lǐ),根据《中华人民(mín)共和國(guó)药品管理(lǐ)法》《中华人民(mín)共和國(guó)疫苗管理(lǐ)法》《中华人民(mín)共和國(guó)药品管理(lǐ)法实施条例》等法律、行政法规,制定本要求。
第二条 在中华人民(mín)共和國(guó)境内从事药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动中产生的,应当向药品监督管理(lǐ)部门提供的记录与数据,适用(yòng)本要求。
第三条 数据是指在药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动中产生的反映活动执行情况的信息,包括:文(wén)字、数值、符号、影像、音频、图片、图谱、条码等;记录是指在上述活动中通过一个或多(duō)个数据记载形成的,反映相关活动执行过程与结果的凭证。
第二章 基本要求
第四条 记录可(kě)以根据用(yòng)途,分(fēn)為(wèi)台账、日志(zhì)、标识、流程、报告等不同类型。从事药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动,应当根据活动的需求,采用(yòng)一种或多(duō)种记录类型,保证全过程信息真实、准确、完整和可(kě)追溯。
记录载體(tǐ)可(kě)采用(yòng)纸质、電(diàn)子或混合等一种或多(duō)种形式。
第五条 采用(yòng)计算机(化)系统生成记录或数据的,应当采取相应的管理(lǐ)措施与技术手段,确保生成的信息真实、准确、完整和可(kě)追溯。
第六条 電(diàn)子记录至少应当实现原有(yǒu)纸质记录的同等功能(néng),满足活动管理(lǐ)要求。
对于電(diàn)子记录和纸质记录并存的情况,应当在相应的操作规程和管理(lǐ)制度中明确规定作為(wèi)基准的形式。
第七条 应当根据记录的用(yòng)途、类型与形式,制定记录管理(lǐ)规程,明确记录管理(lǐ)责任,规范记录的控制方法。
第八条 数据的采集、处理(lǐ)、存储、生成、检索、报告等活动,应当满足相应数据类型的记录填写或数据录入的要求,保证数据真实、准确、完整和可(kě)追溯。
第九条 根据数据的来源与用(yòng)途,可(kě)将数据分(fēn)為(wèi)基础信息数据、行為(wèi)活动数据、计量器具数据、電(diàn)子数据及其它类型数据,不同类型的数据应当采用(yòng)适当的管理(lǐ)措施与技术手段。
第十条 从事记录与数据管理(lǐ)的人员应当接受必要的培训,掌握相应的管理(lǐ)要求与操作技能(néng),遵守职业道德守则。
第十一条 通过合同约定由第三方产生的记录与数据,应当符合本要求规定,并明确合同各方的管理(lǐ)责任。
第三章 纸质记录管理(lǐ)要求
第十二条 记录文(wén)件的设计与创建应当满足实际用(yòng)途,样式应当便于识别、记载、收集、保存、追溯与使用(yòng),内容应当全面、完整、准确反映所对应的活动。
第十三条 应当规定记录文(wén)件的审核与批准职责,明确记录文(wén)件版本生效的管理(lǐ)要求,防止无效版本的使用(yòng)。
第十四条 记录文(wén)件的印制与发放应当根据记录的不同用(yòng)途与类型,采用(yòng)与记录重要性相当的受控方法,防止对记录进行替换或篡改。
第十五条 应当明确记录的记载职责,不得由他(tā)人随意代替,并采用(yòng)可(kě)長(cháng)期保存、不易去除的工具或方法。
原始数据应当直接记载于规定的记录上,不得通过非受控的载體(tǐ)进行暂写或转录。
第十六条 记录的任何更改都应当签注修改人姓名和修改日期,并保持原有(yǒu)信息清晰可(kě)辨。必要时应当说明更改的理(lǐ)由。
第十七条 记录的收集时间、归档方式、存放地点、保存期限与管理(lǐ)人员应当有(yǒu)明确规定,并采取适当的保存或备份措施。记录的保存期限应当符合相关规定要求。
第十八条 记录的使用(yòng)与复制应当采取适当措施防止记录的丢失、损坏或篡改。复制记录时,应当规定记录复制的批准、分(fēn)发、控制方法,明确區(qū)分(fēn)记录原件与复印件。
第十九条 应当确定适当的记录销毁方式,并建立相应的销毁记录。
第四章 電(diàn)子记录管理(lǐ)要求
第二十条 采用(yòng)電(diàn)子记录的计算机(化)系统应当满足以下设施与配置:
(一)安装在适当的位置,以防止外来因素干扰;
(二)支持系统正常运行的服務(wù)器或主机;
(三)稳定、安全的网络环境和可(kě)靠的信息安全平台;
(四)实现相关部门之间、岗位之间信息传输和数据共享的局域网络环境;
(五)符合相关法律要求与管理(lǐ)需求的应用(yòng)软件与相关数据库;
(六)能(néng)够实现记录操作的终端设备及附属装置;
(七)配套系统的操作手册、图纸等技术资料。
第二十一条 采用(yòng)電(diàn)子记录的计算机(化)系统至少应当满足以下功能(néng)要求:
(一)保证记录时间与系统时间的真实性、准确性和一致性;
(二)能(néng)够显示電(diàn)子记录的所有(yǒu)数据,生成的数据可(kě)以阅读并能(néng)够打印;
(三)系统生成的数据应当定期备份,备份与恢复流程必须经过验证,数据的备份与删除应有(yǒu)相应记录;
(四)系统变更、升级或退役,应当采取措施保证原系统数据在规定的保存期限内能(néng)够进行查阅与追溯。
第二十二条 電(diàn)子记录应当实现操作权限与用(yòng)户登录管理(lǐ),至少包括:
(一)建立操作与系统管理(lǐ)的不同权限,业務(wù)流程负责人的用(yòng)户权限应当与承担的职责相匹配,不得赋予其系统(包括操作系统、应用(yòng)程序、数据库等)管理(lǐ)员的权限;
(二)具备用(yòng)户权限设置与分(fēn)配功能(néng),能(néng)够对权限修改进行跟踪与查询;
(三)确保登录用(yòng)户的唯一性与可(kě)追溯性,当采用(yòng)電(diàn)子签名时,应当符合《中华人民(mín)共和國(guó)電(diàn)子签名法》的相关规定;
(四)应当记录对系统操作的相关信息,至少包括操作者、操作时间、操作过程、操作原因;数据的产生、修改、删除、再处理(lǐ)、重新(xīn)命名、转移;对计算机(化)系统的设置、配置、参数及时间戳的变更或修改。
第二十三条 采用(yòng)電(diàn)子记录的计算机(化)系统验证项目应当根据系统的基础架构、系统功能(néng)与业務(wù)功能(néng),综合系统成熟程度与复杂程度等多(duō)重因素,确定验证的范围与程度,确保系统功能(néng)符合预定用(yòng)途。
第五章 数据管理(lǐ)要求
第二十四条 对于活动的基础信息数据和通过操作、检查、核对、人工计算等行為(wèi)产生的行為(wèi)活动数据,应当在相关操作规程和管理(lǐ)制度中规定记载人员、记载时间、记载内容,以及确认与复核方法的要求。
第二十五条 从计量器具读取数据的,应当依法对计量器具进行检定或校准。
第二十六条 经计算机(化)系统采集、处理(lǐ)、报告所获得的電(diàn)子数据,应当采取必要的管理(lǐ)措施与技术手段:
(一)经人工输入由应用(yòng)软件进行处理(lǐ)获得的電(diàn)子数据,应当防止软件功能(néng)与设置被随意更改,并对输入的数据和系统产生的数据进行审核,原始数据应当按照相关规定保存;
(二)经计算机(化)系统采集与处理(lǐ)后生成的電(diàn)子数据,其系统应当符合相应的规范要求,并对元数据进行保存与备份,备份及恢复流程必须经过验证。
第二十七条 其它类型数据是指以文(wén)档、影像、音频、图片、图谱等形式所载的数据。符合下列条件的其它类型数据,视為(wèi)满足本要求规定:
(一)能(néng)够有(yǒu)效地表现所载内容并可(kě)供随时调取查用(yòng);
(二)数据形式发生转换的,应当确保转换后的数据与原始数据一致。
第六章 附 则
第二十八条 本要求下列术语的含义是:
(一)原始数据
指初次或源头采集的、未经处理(lǐ)的数据。
(二)電(diàn)子记录
指一种数字格式的记录,由文(wén)本、图表、数据、声音、图示或其它数字信息构成。其创建、修改、维护、归档、读取、发放和使用(yòng)均由计算机(化)系统实现。
(三)電(diàn)子签名
指電(diàn)子记录中以電(diàn)子形式所含、所附用(yòng)于识别签名人身份并表明签名人认可(kě)其中内容的数据。
(四)元数据
元数据是用(yòng)来定义和描述数据的数据,通过定义和描述数据,可(kě)以支持对其所描述的数据对象的定位、查询、交换、追踪、访问控制、评价和保存等诸多(duō)管理(lǐ)工作。
第二十九条 从事药品研制、生产、经营、使用(yòng)活动,应当遵守法律、法规、规章、标准和规范,制定操作规程和管理(lǐ)制度,明确记录与数据的管理(lǐ)要求。
第三十条 本要求自2020年12月1日起施行。
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